從目前形勢看，未來(lái)我國大口徑螺旋鋼管企業(yè)效益難以根本好轉。從后期市場(chǎng)情況看，受生產(chǎn)水平偏高、大口徑螺旋鋼管市場(chǎng)供需矛盾突出和市場(chǎng)競爭加劇影響，大口徑螺旋鋼管價(jià)格仍將低位運行，鐵礦石價(jià)格由于國外礦山壟斷難以大幅下降，同時(shí)，企業(yè)勞動(dòng)力、環(huán)保等成本還在增加，未來(lái)大口徑螺旋鋼管行業(yè)仍將是維持低盈利狀況。

而國家統計局公布的數據顯示，12月份中國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)同比下降2.7%，連續第16個(gè)月“負增長(cháng)”。 產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題由來(lái)已久。記者注意到，自2005年以來(lái)，中央政府幾乎每年都要強調化解產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。 據悉，目前《方案》的思路是按照中央“四個(gè)一批”的精神在做，新產(chǎn)能的控制將更加嚴格，基本上采取等量置換的原則，新上一個(gè)項目就必須等量淘汰一個(gè)舊的項目，并且項目的區域布局必須符合一定的條件。 國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長(cháng)馮飛也認為，造成產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因是行政力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

比如，在產(chǎn)能已經(jīng)明顯過(guò)剩的情況下，仍然有16個(gè)省(區市)把大口徑螺旋鋼管、23個(gè)省把汽車(chē)作為“十二五”時(shí)期的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，30個(gè)省(區市)把新能源產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。 據記者多方了解，《方案》很可能推出淘汰過(guò)剩產(chǎn)能的“組合政策”，包括加強銀行信貸管理、實(shí)施差別電價(jià)、能源消耗總量限制等。 上述工信部產(chǎn)業(yè)司官員對記者表示，正如外界所注意到的，從中央到部委領(lǐng)導對產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題都非常重視，因此《方案》至少也是部委級的，由發(fā)改委和工信部?jì)刹课餐掳l(fā)，也不排除更高級別的可能。

今年12月，隨《關(guān)于堅決遏制產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)盲目擴張的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)一同發(fā)布的有河北省對于廊坊市違規審核大口徑螺旋鋼管項目官員的處罰報告，以文安縣縣長(cháng)為首的9名責任人受到免職、行政記過(guò)等處罰。 上述工信部官員也對記者坦承，化解產(chǎn)能過(guò)剩與地方上追求經(jīng)濟增長(cháng)的目標有矛盾，面臨不少阻力?！暗胤揭l(fā)展，肯定還是要上項目，要壓制下去很具挑戰性?！睋襟w報道，《通知》發(fā)布以來(lái)，有不少地方政府要員跑到發(fā)改委“求情”，希望能區別對待。

長(cháng)期靠市場(chǎng) 祝寶良認為，產(chǎn)能過(guò)剩分兩種，一種是經(jīng)濟下行帶來(lái)的周期性過(guò)剩，一旦經(jīng)濟好轉，這些產(chǎn)能可以消化;另一種則是結構性的，如技術(shù)過(guò)時(shí)或絕對過(guò)剩，這是永遠消化不了的。 “短期解決辦法首先是穩定經(jīng)濟增長(cháng)，使技術(shù)水平不錯、具有行業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)活下來(lái)，并推動(dòng)兼并重組。長(cháng)期來(lái)看，需要通過(guò)市場(chǎng)調節來(lái)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能?！弊毩颊J為，一些行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩正是由于政府的產(chǎn)業(yè)政策造成的，靠政府難以糾正。