今年4月,我國相繼出臺政策遏制鋼護筒出口:15日起,財政部對鋼護筒行業(yè)實施出口退稅調(diào)整措施,15天后,商務(wù)部發(fā)布《對部分鋼護筒出口實行出口許可證管理》。而與政策出臺速度相呼應(yīng),國內(nèi)月度鋼護筒出口增長速度似乎更快:4 月份鋼護筒坯合計出口803 萬噸,其中,鋼坯出口87 萬噸,鋼護筒出口716 萬噸。
國金證券研究員周濤認為,在國際鋼護筒價格上揚的前提下,國內(nèi)外的價差不斷被拉大,鋼護筒的出口實際是一種很市場化的行為,如果要以不恰當?shù)男姓侄稳ジ深A市場行為,只能加速市場的不理性行為,因此,雖然政府出臺了幅度較大的出口退稅政策,但至少4 月份數(shù)據(jù)顯示,政策的出臺還未有顯示出應(yīng)有的作用,相反,政策出臺加速了鋼護筒的出口速度,這也許是政府始料未及的,預計5月份鋼護筒出口依舊會保持高水平。
調(diào)控效應(yīng)下半年顯現(xiàn)
隨著鋼護筒出口許可證管理5月20日開始實施,是否預示著突擊出口高潮的終結(jié),業(yè)內(nèi)普遍預計,許可證管理效果可能會從6至7 月起開始明顯顯現(xiàn)。
銀河證券研究員孫勇認為,下半年我國鋼護筒出口將出現(xiàn)根本性的變化,7 月份之后將對國內(nèi)市場產(chǎn)生沖擊,由于一季度83個稅則號的出口量占到了鋼護筒總出口量的68.35%,一旦國家嚴格限制這83個稅則號的鋼護筒出口,勢必造成鋼護筒整體出口量的下降,從而加大國內(nèi)資源的供應(yīng)壓力。
東方證券研究員楊寶峰則表示,短期內(nèi)出口許可證制度不會對國內(nèi)出口數(shù)量和鋼護筒價格的運行造成沖擊,更重要的影響因素在于國際鋼護筒價格的趨勢和歐美宏觀經(jīng)濟的運行走勢,預計二季度國內(nèi)鋼護筒價格將在國內(nèi)供給相對過剩和國際鋼護筒價格高企中保持穩(wěn)定運行,且從中長期分析,如果近期連續(xù)出臺的措施限制出口效果有限,不排除政府對鋼護筒出口數(shù)量進行新一輪調(diào)控,這可能包括進一步的出口配額管理和加征鋼護筒出口關(guān)稅,政策的滯后效應(yīng)和進一步調(diào)控將使國內(nèi)鋼護筒價格在下半年面臨壓力。
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