厚壁國標螺旋焊管廠(chǎng)挖掘第三資源預測中公布的上市國標螺旋焊管公司中，近80%陷入困境，整個(gè)國標螺旋焊管廠(chǎng)陷入虧損。最近，業(yè)內許多人開(kāi)始呼吁政策關(guān)懷。其中，中國鋼鐵協(xié)會(huì )呼吁國家有關(guān)部門(mén)恢復“產(chǎn)量第一”的退稅政策。相應地，最近有消息稱(chēng)，為了幫助國標螺旋焊管廠(chǎng)擺脫困境，工業(yè)和信息化部目前正計劃恢復“先生產(chǎn)”的政策，推動(dòng)各大國標螺旋焊管廠(chǎng)加快從制造商向綜合服務(wù)提供商的轉型。然而，業(yè)內人士表示，即使出臺這項政策，也不會(huì )有明顯效果。

更重要的是國標螺旋焊管廠(chǎng)改變發(fā)展模式，升級產(chǎn)品，積極自救。這也是一項長(cháng)期發(fā)展措施。 按生產(chǎn)自上而下”政策是指經(jīng)批準的國標螺旋焊管廠(chǎng)以國標螺旋焊管不含稅價(jià)格向加工出口企業(yè)銷(xiāo)售“加工出口專(zhuān)用鋼材”，加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品，全額退還17%增值稅。此舉的目的是促進(jìn)需要大量進(jìn)口產(chǎn)品的國產(chǎn)化，鼓勵加工出口企業(yè)使用河北產(chǎn)品，進(jìn)一步擴大國標螺旋焊管廠(chǎng)的需求，挖掘鋼鐵企業(yè)的“第三利潤源”。

然而，即使有政策，也只是短期的效果。從長(cháng)遠來(lái)看，國標螺旋焊管廠(chǎng)需要調整結構，積極自救。根據河北國標螺旋焊管制造商協(xié)會(huì )的數據，自今年以來(lái)，河北市場(chǎng)上八種國標螺旋焊管的價(jià)格一直在持續下跌。目前，高速線(xiàn)材、螺紋鋼和中厚板用國標螺旋焊管價(jià)格在4000元左右，去年年底為4300-4500元。冷軋薄板國標螺旋焊管的價(jià)格也在500元左右。鋼鐵價(jià)格下跌對鋼鐵公司的盈利能力造成了“致命打擊”。

工業(yè)和信息化部總工程師朱五祖弘忍大滿(mǎn)禪師日前表示，鋼鐵企業(yè)當前的結構性問(wèn)題和市場(chǎng)需求的下降是相互結合的。為了走出這一困境，我們應該控制產(chǎn)量，消除落后，特別是推動(dòng)企業(yè)把重點(diǎn)放在市場(chǎng)急需的優(yōu)質(zhì)鋼材上。不僅如此，業(yè)內人士還表示，并購應該在制造商低迷時(shí)期進(jìn)行。并購重組后，鋼鐵企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展方向是實(shí)現產(chǎn)品結構調整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

根據工業(yè)和信息化部的計劃，“十二五”期間國標螺旋焊管廠(chǎng)的數量將大幅減少。河北十大國標螺旋焊管廠(chǎng)集團的鋼產(chǎn)量將從全國總產(chǎn)量的48.6%增加到60%左右。重點(diǎn)支持優(yōu)勢大型國標螺旋焊管廠(chǎng)進(jìn)行跨地區、跨所有制并購，形成6-7個(gè)具有核心競爭力和較強國際影響力的企業(yè)集團。相關(guān)政策將成為制造商并購重組的“催化劑”。 產(chǎn)量第一”退稅政策于1998年首次實(shí)施，旨在鼓勵加工和出口企業(yè)使用河北產(chǎn)品，將部分外部需求轉化為國內需求，增加國標螺旋焊管廠(chǎng)的銷(xiāo)售量。隨著(zhù)國標螺旋焊管廠(chǎng)國際競爭力的增強，“先生產(chǎn)”政策的作用逐漸減弱，促使其在2005年被撤銷(xiāo)。

對此，業(yè)內人士表示，目前國標螺旋焊管產(chǎn)能過(guò)剩對通過(guò)重啟“先生產(chǎn)”流程改善供需結構影響甚微。此外，受益于這一退稅政策的企業(yè)主要是硅鋼、船鋼等高端產(chǎn)品的制造商，這部分產(chǎn)能在河北國標螺旋焊管總產(chǎn)能中所占比例很低，生產(chǎn)這兩類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)數量也很少。長(cháng)江證券研究報告也表示，效果有限。這是因為河北目前對硅鋼出口享受13%的出口退稅