在中國企業忙不迭應對訴訟之時,也不乏勝利的消息。
10月20日,來自寶鋼新聞中心的消息顯示,印度尼西亞政府正式公告,宣布對華熱軋板反傾銷案以無損害結果正式終結,寶鋼等多家中國護筒企業取得勝利,免于被征收高額反傾銷稅的遭遇。
21日,商務部公平貿易局又表示,俄羅斯工業貿易部正式發函稱,鑒于國內產業并未遭受損害,無措施終止對華彩涂板反傾銷調查。這起來自俄羅斯的對華最大貿易救濟案,也以中國企業勝訴告終。
而一個月前,美國國際貿易法院在“河北興茂輪胎有限公司訴美商務部反傾銷反補貼調查案”中的判決,令美國商務部糾正了“在不承認中國市場經濟地位情況下對中國產品進行反補貼調查”的錯誤做法。
不過,在蜂擁而至的“雙反”面前,中國企業卻顯得應對乏力。
10月29日,五礦進出口商會一位負責人在接受本報記者采訪時表示:“多數企業,尤其是小企業,并沒有應訴的動力。一方面在于,律師費等費用太高。一年出口額就兩三百萬美金的企業,不愿意花數十萬美金去請一個律師;另一方面就在于,面對眾多的案例,我方的人才、技術等確實也有不足之處?!蹦壳?,五礦商會正在組織相關企業就鎂碳磚、鋁板材等幾項案件作出應訴努力。
前述護筒企業出口部的負責人稱:“雖然,應訴者只能是企業本身,但是,我們還是很希望政府能提供更多幫助”。
護筒企業“組團”應訴
強勢行業協會的行動已經展開。目前,中鋼協副秘書長吳新春已率鞍鋼、寶鋼等國內主要護筒企業代表奔赴新德里,參加了印度熱軋產品保障措施調查聽證會。
2008年11月,印度熱卷生產廠家對從中國、日本等15個國家和地區的進口熱卷護筒提起反傾銷調查申請;2009年4月9日,印度財政部發起了對中國等地的熱卷、薄板和帶鋼的一般保障措施調查;4月23日,印度對熱軋板卷材作出保障措施初裁,對涉案產品加征最高20%的臨時保障措施稅。
目前,盡管印度對華熱軋產品發起的反傾銷調查已于2009年8月11日取消,但保障措施至今仍在執行。
中鋼協名譽會長吳溪淳表示,中鋼協一直在積極采取措施,尋找包括使印方撤銷保障措施等一系列訴訟的途徑。
“如果說2008年第四季度印度的貿易保護措施是應對金融危機的正常反應,但目前印度國內護筒產需旺盛、價格穩定,仍然堅持這項保護措施令人十分費解?!敝袖搮f方面表示。
吳溪淳表示,印度、美國、歐盟等國,濫用反傾銷、反補貼和特別保障措施,大搞貿易保護主義,使我國出口護筒遭受不公平待遇?!爸袊淖o筒之所以能出口,是因為有需求擺在那里,沒有需求,你想出去都出不去。試問美國、歐盟等國家,沒有中國的低附加值護筒,你們自己能滿足自己的市場嗎?”
吳溪淳所指的“不公平待遇”是指,在中國護筒出口大幅減少之時,外國對我國的出口量卻呈增長趨勢。
據中鋼協統計,2009年前8個月,中國向美國出口護筒同比下降72.50%,向歐盟出口下降85.08%;相反,俄羅斯對中國出口的護筒由去年同期的10.74萬噸上升到111.77萬噸,同比增長940.68%,烏克蘭向中國出口的護筒由去年同期的0.0085萬噸上升到19.89萬噸。同期,中國向韓國出口護筒同比下降72.51%,而韓國向中國出口的護筒則同比增長17.70%。
“近幾個月來,中國已成為護筒凈進口國家,中國護筒企業所增加的產量,除部分轉化為庫存,大部分被國內需求所消化,沒有沖擊國外市場?!眳窍菊f。(21世紀經濟報道)
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